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共青團中央辦公廳關于印發《中國共產主義青年團行業系統組織工作規定（試行）》的通知

中青辦發〔2023〕4號

共青團各省、自治區、直轄市委，中央軍委政治工作部組織局群團處，全國鐵道團委，全國民航團委，中央和國家機關團工委，中央金融團工委，中央企業團工委，新疆生產建設兵團團委：

《中國共產主義青年團行業系統組織工作規定（試行）》已經共青團中央書記處會議審議批準，現予以印發，請遵照執行。

共青團中央辦公廳

2023年2月3日

第一章 總則

第一條 為了深入貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想，加強行業系統團組織建設，在推進行業系統高質量發展中充分發揮團組織生力軍和突擊隊作用，根據《中國共產主義青年團章程》及有關團內規章，制定本規定。

第二條 本規定適用于行業系統團組織工作。行業系統團組織是指依托行業系統黨組織、業務主管部門或者行業商會協會成立的團組織，主要包括各級各類行業系統團的委員會、團的工作委員會、團的工作指導和推進委員會。

第三條 行業系統團組織必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨中央對共青團工作的各項要求，組織動員行業系統內各類別基層組織，在構建上下貫通、縱橫交織的共青團組織體系中發揮重要支撐作用。

第二章 基本原則

第四條 堅持黨建帶團建，主動融入行業黨建工作大局，將行業黨建的有關要求貫徹落實到共青團工作當中，始終保持和增強團的政治性、先進性、群眾性。

第五條 堅持青年主體地位，強化服務意識、提升服務能力，從行業青年特點出發，將黨的主張轉化為行業系統青年的思想認識和實際行動，把青年更加緊密地團結在黨的周圍，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。

第六條 堅持服務大局，緊密圍繞行業系統中心任務，切實發揮團組織的政治功能、組織功能和社會功能，團結帶領團員青年推動行業系統高質量發展。

第七條 堅持強基固本，以團的組織力提升為根本，以團的組織體系構建為重點，不斷擴大行業系統團的組織覆蓋和工作覆蓋。

第三章 組織形態

第八條 黨建引領基礎好、青年聚集度高、政策導向性強、聯系服務有抓手、社會影響力較大的行業系統，應當根據團員青年流動分布特點，建立行業系統團組織。

（一）已成立行業系統黨的委員會的，應當依托黨建帶團建體制，成立行業系統團的委員會。

（二）已成立行業系統黨的工作委員會的，或者未成立行業系統黨的工作委員會但工作力量較強、資源保障較好的，應當由團的縣級和縣級以上委員會派出代表機構，成立行業系統團的工作委員會。

（三）不具備上述條件，但有一定基礎的，可以成立團的工作指導和推進委員會。

第九條 行業系統團組織委員原則上應當在行業系統內具有較大影響力和較強代表性。根據工作需要，可以設立常務委員會，常務委員會委員數量一般不超過委員會委員數量的四分之一。

第四章 成立程序

第十條 行業系統團的委員會成立程序一般為：團的縣級和縣級以上委員會與行業系統黨的委員會協商一致，醞釀提出有關候選人名單，召開成立大會，依程序選舉產生行業系統團的委員會，報團的縣級和縣級以上委員會批準。

第十一條 行業系統團的工作委員會成立程序一般為：團的縣級和縣級以上委員會與行業系統主管部門或者行業商會協會協商一致，確定行業系統團的工作委員會委員，召開成立大會。

第十二條 行業系統團的工作指導和推進委員會成立程序一般為：團的縣級和縣級以上委員會與行業系統主管部門或者行業商會協會協商一致，醞釀提出有關候選人名單，召開成立大會，依程序選舉產生行業系統團的工作指導和推進委員會，報團的縣級和縣級以上委員會批準。

第十三條 根據工作需要，經同級黨組織和上級團的領導機關批準，可以直接成立行業系統團組織。沒有同級黨組織的，上級團的領導機關可以根據工作需要成立行業系統團組織。

第十四條 行業系統基層單位有團員三人以上的，應當成立團支部。行業系統團支部的成立，一般由基層單位征得黨組織同意后，向所屬行業系統團組織提出申請。基層單位沒有黨組織的，可以直接向所屬行業系統團組織提出申請。

第五章 主要職責

第十五條 加強思想政治引領。突出政治建設，強化政治功能，把思想政治工作作為經常性、基礎性工作，教育引領行業系統團員青年始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移聽黨話、跟黨走。

第十六條 加強團的組織體系建設。推動重點行業系統團組織應建盡建，為共青團組織體系建設提供支撐。發揮行業系統“條”的帶動作用，重點在“兩新”等領域建立基層團組織，不斷擴大團的有效覆蓋。持續加強基層團組織規范化建設，理順組織隸屬關系。

第十七條 加強團員隊伍建設。組織團員青年深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，組織團員學習黨的基本知識，學習團章和團的基本知識。宣傳、執行黨的指示，貫徹團組織的決議，團結帶領團員青年在行業系統發展中發揮生力軍和突擊隊作用。

行業系統團員按照“一方隸屬、多重覆蓋”的原則，就近就便參加組織生活。對于屬地團組織管理的團員，有條件的行業系統團組織可以與屬地團組織協商確定隸屬關系。

第十八條 加強團干部隊伍建設。行業系統團干部必須堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優良作風，努力做到政治上、思想上、能力上、擔當上、作風上、自律上強，勇于到艱苦環境和基層一線去擔苦、擔難、擔重、擔險，把團的崗位作為提高群眾工作能力、推動行業系統高質量發展的重要平臺。應當明確行業系統團干部工作職責，分類建立任期工作目標責任制和評價機制，每年組織開展基層團組織書記述職評議，接受基層青年的監督評價。結合行業系統特色，探索通過榮譽激勵、機會激勵、發展激勵、薪酬激勵等多種方式給予支持。

第十九條 加強人才隊伍建設。深化行業系統青年人才體系構建，聚焦青年政治人才培養，統籌加強青年科技、技能、經營管理、鄉村振興、公益人才培養。結合行業特點，深入實施青年馬克思主義者培養工程，依規開展行業系統青年五四獎章、“兩紅兩優”、“向上向善好青年”等評選表彰和宣傳引領工作。

第二十條 服務行業系統工作大局。始終圍繞中心任務、聚焦重點難點，通過青年突擊隊、青年崗位能手、青年文明號、青年安全生產示范崗等“青”字號品牌，組織動員團員青年艱苦奮斗、建功立業，以工作實績推動行業系統高質量發展。聚焦青年現實關切，推動解決青年急難愁盼問題，當好青年知心人領路人，為行業系統持續健康發展凝聚力量。

第二十一條 推進全面從嚴治團。堅持把政治標準放在首位，做好團員發展和推優入黨工作。嚴肅團的組織生活，嚴格落實“三會兩制一課”，結合行業系統特色創新組織生活方式和主題團日形式，把志愿服務、社會實踐、崗位建功作為團員參加組織生活的有效載體。落實密切聯系青年工作機制，行業系統團干部應當經常性到基層一線開展理論宣講、志愿服務等工作，不斷錘煉優良作風。

第二十二條 根據《中國共產主義青年團章程》、有關團內規章規定和工作實際，行業團的工作指導和推進委員會暫不負責團籍管理、團員發展或者團紀處分事項。

第六章 附則

第二十三條 本規定由共青團中央組織部負責解釋。

第二十四條本規定自發布之日起施行。

責編：蔣佳威

初審：鐘永超   二審：鐘永超   終審：唐圓圓

來源：株洲高新區（天元區）融媒體中心